ЦИФРОВІЗАЦІЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ДЛЯ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ В УКРАЇНІ: МІЖ ЕФЕКТИВНІСТЮ ТА ІНКЛЮЗИВНІСТЮ
DOI:
https://doi.org/10.17721/2616-7786.2025/11-1/3Ключові слова:
блокчейн, внутрішньо переміщені особи, "Дія", ЄІССС, кейс-менеджмент, соціальні послуги, штучний інтелект, цифровізаціяАнотація
Вступ. Цифровізація соціальних послуг стала ключовим напрямом державної політики в умовах масштабних викликів, спричинених війною в Україні. Із 2022 року різко зросла потреба в оперативному наданні підтримки мільйонам внутрішньо переміщених осіб (ВПО), що актуалізувало питання використання цифрових інструментів для забезпечення доступності, прозорості та ефективності соціального захисту.
Стаття присвячена аналізу еволюції цифрових інструментів, призначених для забезпечення соціальних послуг ВПО в Україні, з урахуванням їхньої ефективності, інклюзивності та наявних бар’єрів — правових, технологічних і соціальних. У фокусі дослідження — взаємодія між державними платформами, місцевими ініціативами та досвідом користувачів із різним рівнем цифрової компетентності. Особлива увага приділяється питанню цифрової справедливості як принципу, що має забезпечувати рівний доступ до соціального захисту в умовах кризи та переміщення.
Методи. Дослідження ґрунтується на контент-аналізі національного законодавства, урядових звітів, міжнародних аналітичних оглядів, а також функціоналу ключових цифрових платформ, таких як «Дія» та Єдина інформаційна система соціальної сфери (ЄІССС). Методологічно застосовано порівняльний підхід, що дозволяє виявити динаміку змін та відмінності в підходах до цифровізації в умовах воєнного та поствоєнного періодів.
Результати. Попри значний прогрес у розвитку цифрових сервісів, залишається низка викликів — фрагментоване управління, цифрова нерівність, обмежена участь вразливих груп у проєктуванні послуг. У цьому контексті важливо не лише вивчати ефективність цифрових рішень, але й переосмислювати їх соціальні наслідки, зокрема у сфері прав людини, довіри до інституцій і можливостей автономного доступу до допомоги.
Висновки. Цифровізація має потенціал значно підвищити ефективність та інклюзивність соціальних послуг, проте потребує стратегічного планування, інституційної сталості й забезпечення прав користувачів.
Посилання
Вінниця. Довідник твого міста. (2023, жовтень 12). Соціальна допомога для ВПО та УБД. https://vinnicya.vn.ua/news/vinnycya/socialna-dopomoga-dlya-vpo-ta-ubd/
Гриценко, Г. М. (2024). Цифровізація соціальних послуг: проблеми, можливості та компетенції. Актуальні проблеми правознавства, 1(29), 33–41.https://doi.org/10.33216/2218-5461/2024-47-1-36-48
Дутчак, О. (2024). Соціальне відтворення, руйнування та адаптація: інфраструктура та мережі догляду в Україні під час війни. https://commons.com.ua/en/doglyad-v-ukrayini-pid-chas-vijni/?utm_source=chatgpt.com
Ігнатенко, К., & Садзаглішвілі, Ш. (2023). The digitalization of social services in response to the war in Ukraine. Social Work and Education, 10(2), 230–243. https://doi.org/10.25128/2520-6230.23.3.2
Мальований, М. І. (2024). Цифрова трансформація сфери соціальних послуг в Україні. Вісник Уманського НУС, (1), 57–65. https://lib.udau.edu.ua/handle/123456789/10688
Міністерство соціальної політики України. (2019). Звіт про виконання заходів соціального захисту внутрішньо переміщених осіб (2018–2019). https://msp.gov.ua
Програма розвитку ООН (ПРООН). (2019). Цифрова грамотність населення України: результати загальнонаціонального дослідження. https://www.undp.org/ukraine/publications/digital-literacy-ukraine-2019
Програма розвитку ООН (ПРООН). (2024). Думки і погляди населення України щодо державних електронних послуг. https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2024-01/undp-ua-e-services-use-omnibus-2023.pdf
Салата, Н. В. (2023). Дослідження питань цифровізації соціального обслуговування в Україні. Соціальна робота та соціальна освіта, 10(1), 154–163. https://doi.org/10.31499/2618-0715.2(11).2023.294343
Семигіна, Т., & Столярик, О. (2025). Нове обличчя соціальної роботи: сучасні теорії та підходи (С. 180–195). https://figshare.com/articles/book/________/29552018?file=56201708
Управління соціального захисту ЛМР. (2023, червень 27). До уваги внутрішньо переміщених осіб: електронна реєстрація у Львові. Соціальна політика Львова. https://social.lviv.ua/news/do-uvagi-vnutrishno-peremishhenikh-osib/
Федірко, Н. В. (2022). Цифровий соціальний захист в Україні: передумови та стратегічні виклики. https://ir.kneu.edu.ua/items/08efc980-43f3-491a-8adb-82dcccda72b5
Закон України «Про соціальні послуги» (2019, № 18, ст.73).
Canzutti, L., & Aradau, C. (2024). Collecting, assembling, ordering: Border politics and the invisible data work of asylum. Environment and Planning C: Politics and Space, 42(7), 1242-1259. https://doi.org/10.1177/23996544241230189
Cedos. (2024). Цифрова трансформація соціальних послуг в Україні: оцінка з точки зору вразливих груп. Cedos Policy Paper.
Deloitte. (2021). Smart refugee resettlement: Using technology to transform the resettlement process. Deloitte Insights. https://www.deloitte.com/us/en/insights/industry/government-public-sector-services/technology-refugee-resettlement.html
Estonian Social Ministry. (2022). eSocial services: A decade of experience.
European Commission. (2021). European declaration on digital rights and principles. https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/17dc55c3-8246-11ec-8c40-01aa75ed71a1/language-en
Gillespie, M., et al. (2023). Digital welfare states and the right to social protection. Journal of Digital Government.
Gillespie, T., O’Donnell, C., & Mahmoud, H. (2023). Designing with displaced communities: Participatory approaches in digital service development. Journal of Humanitarian Innovation, 8(2), 112–129.
Helsinki Human Rights Union. (2023). Pravo na dostup do tsyfrovoi derzhavy..
Informatsiino-obchysliuvalnyi tsentr Minsotspolityky Ukrainy. (n.d.). Dashboard VPO. https://www.ioc.gov.ua/analytics/dashboard-vpo
Journal of Refugee Studies. (Advance online publication). https://doi.org/10.1177/23996544241230189
Ludwig, K. (2023). Digital inclusion strategies in the EU social sector. European Journal of Social Work, 26(1), 84–99. https://doi.org/10.1080/13691457.2022.2149472
Marti Flacks, et al. (2024). Ukraine’s rapid digitalization: Human rights risks and opportunities in a postwar environment. https://agorahub.github.io/pen0/hkers/2024-02-14-ukraines-rapid-digitalization.html
Ministry for Digital Transformation of Ukraine & Eastern Europe Foundation. (2023). Ukraine accelerates e literacy through public infrastructure. Digital State. https://digitalstate.gov.ua/news/govtech/ukraine-accelerates-e-literacy-through-public-infrastructure
Nguyen, A. (2022). Digital inclusion: Social inclusion in the digital age. In F. P. De Cieri & B. J. Cooper (Eds.), Handbook of social inclusion: Research and practices in health and social care (pp. 1–18). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-030-89594-7_97-1
OECD. (2024). Digital transformation in Ukraine. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264457926-en
Smith, R. (2022). Refugee data and the limits of automation. Social Work, 67(4), 312–324. https://doi.org/10.1093/sw/swac019
U-LEAD. (2023). Tsyfrovi rishennia dlia hromad: vyklyky vprovadzhennia.
Ukr.net. (2024, March 11). Automated register of the territorial community introduced in Dnipro. https://www.ukr.net/ru/news/details/dnipro/98106540.html
UNDP Ukraine. (2023). Human-centered digital services.
UNHCR. (2023a). Blockchain for cash-based assistance: Pilot results.
UNHCR. (2023b). Global trends: Forced displacement in 2023. https://www.unhcr.org/globaltrends2023
UNHCR. (2023c, March 23). UNHCR wins award for innovative use of blockchain solutions to provide cash to forcibly displaced in Ukraine.
UNIAN. (2015, серпень 25). https://www.unian.ua/society/1115092-kilkist-zareestrovanih-pereselentsiv-v-ukrajini-dosyagla-145-milyona-osib.html
USAID Ukraine. (2023). Support to e-governance and digital inclusion. https://www.unhcr.org/ua/en/news/unhcr-launches-pilot-cash-based-intervention-using-blockchain-technology-humanitarian-payments
VoxUkraine. (2025). Стан цифровізації соціальних послуг в Україні: виклики та перспективи. https://voxukraine.org/derzhavna-tsyfrova-transformatsiya-analiz-za-2019-2024-roky
