УЧАСТЬ МОЛОДІ В ДІЯЛЬНОСТІ МОЛОДІЖНОЇ РАДИ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
DOI:
https://doi.org/10.17721/2616-7786.2025/11-1/2Ключові слова:
бар’єри участі, громадська участь, молодіжна рада, молодь, рівень залучення, територіальна громадаАнотація
Вступ. Участь молоді в громадському житті є одним із ключових чинників формування громадянського суспільства. В умовах соціальних викликів, загострених російсько-українською війною, зростає актуальність залучення молоді до процесів прийняття рішень, що безпосередньо впливають на її життя і розвиток громади. Молодіжні ради територіальних громад виступають важливими платформами для діалогу між молоддю та владою, проте ефективність їх діяльності часто стримується низкою бар’єрів. Метою дослідження є визначення рівня та форм участі молоді у громадській діяльності, виявлення чинників і бар’єрів залучення, а також формування рекомендацій для підвищення ефективності роботи молодіжних рад.
Методи. Для досягнення мети використано комплекс теоретичних (аналіз наукових джерел) і емпіричних методів (аналіз нормативно-правових актів та документів молодіжної політики, анкетування молоді Вараської територіальної громади і членів Молодіжної ради при Вараській міській раді).
Результати. Дослідження засвідчило, що рівень участі молоді у громадській діяльності перевищує середній і відповідає п’ятій сходинці моделі Р. Харта – “консультації та інформування”. Найпривабливішими для молодих людей є участь у молодіжних організаціях, радах, парламентах та форумах, соціальних проєктах і програмах, найпопулярніші сфери – освіта, наука, мистецтво. Водночас основними бар’єрами визначено брак підтримки з боку дорослих, дефіцит ресурсів і часу, недостатню поінформованість, бюрократичні перепони, страх відповідальності та нерівний доступ до можливостей у сільській місцевості. Члени Молодіжної ради підтвердили зацікавленість молоді у впливі на розвиток громади, але наголосили на необхідності посилення ресурсного та інформаційного забезпечення Сформовані на основі результатів дослідження рекомендації охоплюють розширення можливостей участі, просвітницьку роботу, зміцнення підтримки з боку влади і громади, підвищення мотивації й розбудову партнерств.
Висновки. Громадська участь молоді є потужним ресурсом для розвитку громад і формування активного громадянства. Молодіжні ради відіграють ключову роль у створенні сприятливого середовища для такої участі, проте для їх ефективності потрібні комплексні заходи: розширення доступних форматів залучення, підтримка дорослих і влади, належні ресурси й інформаційна відкритість. Забезпечення цих умов сприятиме реальній участі молоді у процесах прийняття рішень, зміцненню соціальної відповідальності та розвитку демократичного потенціалу територіальних громад.
Посилання
Акімова, Т. Ю. (2021). Залучення молоді до прийняття рішень: організаційно-управлінський аспект. Наукові перспективи, 5(11), 12–21. https://doi.org/10.52058/2708-7530-2021-5(11)-10-25
Аналітичний центр “Обсерваторія демократії”. (n.d.). Громадська участь у місцевій політиці: проблеми нормативно-правового забезпечення. Громадський простір. http://surl.li/ocfed
Байдарова, О. (2020). Соціальна політика: навчальний посібник. Київ: ВПЦ “Київський університет”.
Боярко, І., Злуніцина, Т., & Морозова, Н. (2019). Молодь України – 2019: Всеукраїнське соціологічне дослідження. Київ: Університет банківської справи, Міністерство молоді та спорту України.
Верховна Рада України. (2021). Про основні засади молодіжної політики: Закон України № 28 (редакція від 31.03.2023). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1414-20#Text
Волосевич, І., Когут, І., Жерьобкіна, Т., & Назаренко, Ю. (2023). Вплив війни на молодь України. Київ: Cedos.
Демчук, В. С. (2022). Дайджест опитувань U-Report: І квартал 2022 р. Український соціум, 1(80), 123–134. https://doi.org/10.15407/socium2022.01.123
Дорох, В. В., & Черній, О. В. (2018). Форми участі громадськості в процесах прийняття рішень: Навчально-методичний посібник. Вінниця: ТОВ “ТВОРИ”.
Драпушко, Р. Г., & Горінов, П. В. (2022). Правові основи адміністративно-правового регулювання діяльності молодіжних консультативно-дорадчих органів в Україні. Юридична Україна, 1(229), 6–15.
Драпушко, Р. Г., Горінов, П. В., & Філик, Н. В. (2022). Формування молодіжної політики в умовах демографічних викликів сучасної України. Наукові праці Національного авіаційного університету. Юридичний вісник. Серія: Повітряне і космічне право, 1, 27–35. https://doi.org/10.18372/2307-9061.62.16478
Кабінет Міністрів України. (2018, грудень 18). Про затвердження типових положень про молодіжні консультативно-дорадчі органи: Постанова № 1198 (станом на 19.11.2022). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1198-2018-п#Text
Колдомасов, І. (2019). Громадська та політична активність молоді: сучасна дійсність. Громадський простір. https://www.prostir.ua/?focus=hromadska-ta-politychna-aktyvnist-molodi-suchasna-dijsnist
Корпач, Н., & Щеблюк, С. (2020). Стан сформованості життєвої компетентності студентів. Гілея: науковий вісник, 156(5), 74–79. http://gileya.org/index.php?ng=library&cont=long&id=226
Кулініч, О. (2016). Особливості формування і реалізації публічної молодіжної політики на сучасному етапі суспільного розвитку. У Молодіжна політика та молодіжна робота: матеріали міжрегіональної науково-практичної конференції (с. 42). Дніпро.
Кулініч, О. В., Баринова, Д. С., & Нестеренко, В. В. (2018). Участь молоді в управлінні громадами. Харків: Харківський відокремлений підрозділ Центру розвитку місцевого самоврядування.
Левченко, Н. В. (2021). Аналіз нормативних документів у сфері молодіжної роботи: міжнародний аспект. Науковий часопис Національного педагогічного університету імені М. П. Драгоманова. Серія 5 : Педагогічні науки : реалії та перспективи: зб. наук. праць, 83, 96–102. https://doi.org/10.31392/NPU-nc.series5.2021.83.20
Левченко, О., Величко, Н., & Ковшун, Л. (2018). Партисипативний підхід та практики на рівні громади. Херсон: Фонд громади Херсона “Захист”.
Лях, Ю. І. (2020). Сучасні західні моделі публічного управління: прийняття управлінських рішень. В М. Новікова та ін., Теоретичні основи забезпечення якості прийняття управлінських рішень в умовах європейської інтеграції: монографія (сс. 75–100). Харків: Національний університет міського господарства ім. О. М. Бекет.
Міністерство молоді та спорту України. (2021). Молодь України – 2021 (Результати репрезентативного соціологічного дослідження). Київ.
Міністерство молоді та спорту України. (2024). Аналіз утворення молодіжних рад в Україні. https://mms.gov.ua/news/analiz-utvorennia-molodizhnykh-rad-v-ukraini
Палагнюк, Ю. В., Костєва, Т. Б., & Соловйова, А. С. (2021). Участь молоді у розвитку громадянського суспільства в Україні: колективна монографія. Миколаїв: Іліон.
Печончик, М. Р. & Байдарова, О. О. (2022). Нерівність та молодь: виклики для сучасної професійної соціальної роботи. В Швалб, Ю. М. (Ред.). Розвивальний потенціал сучасної соціальної роботи: методологія та технології: матеріали VІІ Міжнародної науково-практичної конференції (11–12 березня 2022 року, Київ) (сс. 51–54). Київ: КНУ імені Тараса Шевченка.
Пильгун, Л., Колобов, А., & Єлєнєва, І. (Упор.). (2014). Посібник для молоді: Жодних рішень щодо нас без нас. Київ.
Президент України. (2021, березень 12). Про Національну молодіжну стратегію до 2030 року: Указ № 94/2021. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94/2021#Text
Рада Європи (2016). Скажи своє слово! Посібник з Переглянутої Європейської хартії про участь молодих людей у місцевому та регіональному житті. Страсбург: Видавництво Ради Європи; Біла Церква: ТОВ "Час Змін Інформ".
Рада Європи. (2020). Компас: Посібник з освіти з прав людини за участю молоді (2-е вид.).
Рада Європи. (2021). Словник термінів, які використовує Рада Європи у сферах молодіжної політики, прав людини та неформальної освіти. https://www.coe.int/uk/web/kyiv/-/dictionary-of-terminology-used-by-the-council-of-europe-in-the-youth-policy-field-for-human-rights-and-non-formal-education
Рада Європи. (2022). Україна: Посібник з відкритого місцевого самоврядування та публічної етики. 3-є вид. https://rm.coe.int/1680ac7747
Репицький, Т. та ін. (2019). Активізація молоді та залучення до діяльності з розвитку громад: Практичний посібник для місцевої влади. https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/405/Youth_Engagement_Practices.pdf
Тілікіна, Н. (2022). Методика вимірювання рівня участі молоді у суспільному житті. SÉRIE Sociologie, 4(11), 53–65. https://doi.org/10.52058/2695-1592-2022-4(11)-52-70
Тілікіна, Н., Андріученко, Т., & Болтівець, С. (2023). Рівень залученості дітей та молоді до рухової і фізичної активності та вплив спорту на фізичне і ментальне здоров’я: Звіт за результатами дослідження. Київ: Kateryna Biloruska Foundation.
Центр розвитку кар’єри. (2023). Посібник із залучення молоді: навчальний посібник. https://eraukraine.org.ua/wp-content/uploads/2023/12/1.2.3_1.4.1_2.1.1_3.2.1_Posibnyk-iz-zaluchennia-molodi.pdf
Ярема, О., та ін. (2018). Молодь в Україні. Документація. Варшава / Потсдам: Польсько-німецька співпраця молоді (ПНСМ).
Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216–224. http://www.participatorymethods.org/sites/participatorymeth.pdf
Hart, R. A. (1992). Children’s participation: From tokenism to citizenship. UNICEF Innocenti Research Centre. https://www.unicef-irc.org/publications/pdf/childrens_participation.pdf
Info Sapiens & IREX. (2021). Мріємо та діємо: Опитування молоді. Київ. https://mms.gov.ua/storage/app/sites/16/Molodizhna_polityka/2023/Socdoslidjenja/opituvannya-molodi-2021-irex.pdf
IREX & USAID. (2022). Y-VIBE: Індекс взаємодії молоді з інформацією (Аналітичний звіт).
Jurs, P. & Samuseviča, A. (2020). Pilsoniskā līdzdalība: jauniešu potenciāls: monogrāfija. Liepāja: Liepājas Universitātes izdevniecība LiePA.
Pazey, B. L. (2020). Incorporating the voices and insights of students with disabilities: Let’s consider our approach. International Journal of Student Voice, 8(1). https://bpb-us-e1.wpmucdn.com/sites.psu.edu/dist/2/163206/files/2023/05/FINAL-IJSV_Incorporating-Voices-Insights-of-SWD_Reconsider-Approach_6_5_2020.pdf
Sousa, R., & Monteiro, A. (2020). Models of youth participation handbook. Erasmus+ Programme, European Commission.
Transparent Cities. (n.d.). Молодіжні ради при органах місцевого самоврядування: роль, функції, географія, як долучитися. https://transparentcities.in.ua/articles/molodizhni-rady-pry-orhanakh-mistsevoho-samovriaduvannia-rol-funktsii-heohrafiia-yak-doluchytysia
UNFPA. (2018). Благополуччя молоді в містах: Практичний посібник. Київ.
USAID. (2022). Молодіжне волонтерство в Україні. https://cutt.ly/wMlMVHI
