YOUTH PARTICIPATION IN ACTIVITIES OF LOCAL COMMUNITY'S YOUTH COUNCIL
DOI:
https://doi.org/10.17721/2616-7786.2025/11-1/2Keywords:
barriers to participation, civic participation, level of involvement, territorial community, youth, youth councilAbstract
Background. Youth participation in public life is one of the key factors in shaping civil society. In the context of social challenges aggravated by the Russian-Ukrainian war, the importance of involving young people in decision-making processes that directly affect their lives and community development is increasing. Youth councils of territorial communities serve as important platforms for dialogue between young people and authorities; however, the effectiveness of their activities is often constrained by a number of barriers. The purpose of this study is to determine the level and forms of youth participation in civic activities, to identify the factors and obstacles to their involvement, as well as to develop recommendations for improving the effectiveness of youth councils.
Methods. To achieve the research goal, a set of theoretical (the analysis of scientific literature, legal acts, and documents on youth policy) and empirical methods (the survey of young people from the Varash territorial community and members of the Youth Council at the Varash City Council) was applied.
Results. The study revealed that the level of youth participation in civic activities is above average and corresponds to the fifth step of R. Hart’s model – “consultation and information.” The most attractive forms of participation for young people are involvement in youth organizations, councils, parliaments, and forums, as well as social projects and programs, with education, science, and art being the most popular areas. At the same time, the main barriers identified include a lack of adult support, shortage of resources and time, insufficient awareness, bureaucratic obstacles, fear of responsibility, and unequal access to opportunities in rural areas. Members of the Youth Council confirmed the interest of young people in influencing community development but emphasized the need for enhanced resource and information support. Based on the findings, recommendations were developed that include expanding opportunities for participation, educational initiatives, strengthening support from authorities and communities, increasing motivation, and building partnerships.
Conclusions. Youth civic participation is a powerful resource for community development and the formation of active citizenship. Youth councils play a key role in creating a favorable environment for such participation; however, their effectiveness requires comprehensive measures: expanding accessible formats of engagement, support from adults and authorities, adequate resources, and information transparency. Ensuring these conditions will contribute to genuine youth participation in decision-making processes, strengthen social responsibility, and promote the democratic potential of territorial communities.
References
Акімова, Т. Ю. (2021). Залучення молоді до прийняття рішень: організаційно-управлінський аспект. Наукові перспективи, 5(11), 12–21. https://doi.org/10.52058/2708-7530-2021-5(11)-10-25
Аналітичний центр “Обсерваторія демократії”. (n.d.). Громадська участь у місцевій політиці: проблеми нормативно-правового забезпечення. Громадський простір. http://surl.li/ocfed
Байдарова, О. (2020). Соціальна політика: навчальний посібник. Київ: ВПЦ “Київський університет”.
Боярко, І., Злуніцина, Т., & Морозова, Н. (2019). Молодь України – 2019: Всеукраїнське соціологічне дослідження. Київ: Університет банківської справи, Міністерство молоді та спорту України.
Верховна Рада України. (2021). Про основні засади молодіжної політики: Закон України № 28 (редакція від 31.03.2023). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1414-20#Text
Волосевич, І., Когут, І., Жерьобкіна, Т., & Назаренко, Ю. (2023). Вплив війни на молодь України. Київ: Cedos.
Демчук, В. С. (2022). Дайджест опитувань U-Report: І квартал 2022 р. Український соціум, 1(80), 123–134. https://doi.org/10.15407/socium2022.01.123
Дорох, В. В., & Черній, О. В. (2018). Форми участі громадськості в процесах прийняття рішень: Навчально-методичний посібник. Вінниця: ТОВ “ТВОРИ”.
Драпушко, Р. Г., & Горінов, П. В. (2022). Правові основи адміністративно-правового регулювання діяльності молодіжних консультативно-дорадчих органів в Україні. Юридична Україна, 1(229), 6–15.
Драпушко, Р. Г., Горінов, П. В., & Філик, Н. В. (2022). Формування молодіжної політики в умовах демографічних викликів сучасної України. Наукові праці Національного авіаційного університету. Юридичний вісник. Серія: Повітряне і космічне право, 1, 27–35. https://doi.org/10.18372/2307-9061.62.16478
Кабінет Міністрів України. (2018, грудень 18). Про затвердження типових положень про молодіжні консультативно-дорадчі органи: Постанова № 1198 (станом на 19.11.2022). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1198-2018-п#Text
Колдомасов, І. (2019). Громадська та політична активність молоді: сучасна дійсність. Громадський простір. https://www.prostir.ua/?focus=hromadska-ta-politychna-aktyvnist-molodi-suchasna-dijsnist
Корпач, Н., & Щеблюк, С. (2020). Стан сформованості життєвої компетентності студентів. Гілея: науковий вісник, 156(5), 74–79. http://gileya.org/index.php?ng=library&cont=long&id=226
Кулініч, О. (2016). Особливості формування і реалізації публічної молодіжної політики на сучасному етапі суспільного розвитку. У Молодіжна політика та молодіжна робота: матеріали міжрегіональної науково-практичної конференції (с. 42). Дніпро.
Кулініч, О. В., Баринова, Д. С., & Нестеренко, В. В. (2018). Участь молоді в управлінні громадами. Харків: Харківський відокремлений підрозділ Центру розвитку місцевого самоврядування.
Левченко, Н. В. (2021). Аналіз нормативних документів у сфері молодіжної роботи: міжнародний аспект. Науковий часопис Національного педагогічного університету імені М. П. Драгоманова. Серія 5 : Педагогічні науки : реалії та перспективи: зб. наук. праць, 83, 96–102. https://doi.org/10.31392/NPU-nc.series5.2021.83.20
Левченко, О., Величко, Н., & Ковшун, Л. (2018). Партисипативний підхід та практики на рівні громади. Херсон: Фонд громади Херсона “Захист”.
Лях, Ю. І. (2020). Сучасні західні моделі публічного управління: прийняття управлінських рішень. В М. Новікова та ін., Теоретичні основи забезпечення якості прийняття управлінських рішень в умовах європейської інтеграції: монографія (сс. 75–100). Харків: Національний університет міського господарства ім. О. М. Бекет.
Міністерство молоді та спорту України. (2021). Молодь України – 2021 (Результати репрезентативного соціологічного дослідження). Київ.
Міністерство молоді та спорту України. (2024). Аналіз утворення молодіжних рад в Україні. https://mms.gov.ua/news/analiz-utvorennia-molodizhnykh-rad-v-ukraini
Палагнюк, Ю. В., Костєва, Т. Б., & Соловйова, А. С. (2021). Участь молоді у розвитку громадянського суспільства в Україні: колективна монографія. Миколаїв: Іліон.
Печончик, М. Р. & Байдарова, О. О. (2022). Нерівність та молодь: виклики для сучасної професійної соціальної роботи. В Швалб, Ю. М. (Ред.). Розвивальний потенціал сучасної соціальної роботи: методологія та технології: матеріали VІІ Міжнародної науково-практичної конференції (11–12 березня 2022 року, Київ) (сс. 51–54). Київ: КНУ імені Тараса Шевченка.
Пильгун, Л., Колобов, А., & Єлєнєва, І. (Упор.). (2014). Посібник для молоді: Жодних рішень щодо нас без нас. Київ.
Президент України. (2021, березень 12). Про Національну молодіжну стратегію до 2030 року: Указ № 94/2021. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/94/2021#Text
Рада Європи (2016). Скажи своє слово! Посібник з Переглянутої Європейської хартії про участь молодих людей у місцевому та регіональному житті. Страсбург: Видавництво Ради Європи; Біла Церква: ТОВ "Час Змін Інформ".
Рада Європи. (2020). Компас: Посібник з освіти з прав людини за участю молоді (2-е вид.).
Рада Європи. (2021). Словник термінів, які використовує Рада Європи у сферах молодіжної політики, прав людини та неформальної освіти. https://www.coe.int/uk/web/kyiv/-/dictionary-of-terminology-used-by-the-council-of-europe-in-the-youth-policy-field-for-human-rights-and-non-formal-education
Рада Європи. (2022). Україна: Посібник з відкритого місцевого самоврядування та публічної етики. 3-є вид. https://rm.coe.int/1680ac7747
Репицький, Т. та ін. (2019). Активізація молоді та залучення до діяльності з розвитку громад: Практичний посібник для місцевої влади. https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/405/Youth_Engagement_Practices.pdf
Тілікіна, Н. (2022). Методика вимірювання рівня участі молоді у суспільному житті. SÉRIE Sociologie, 4(11), 53–65. https://doi.org/10.52058/2695-1592-2022-4(11)-52-70
Тілікіна, Н., Андріученко, Т., & Болтівець, С. (2023). Рівень залученості дітей та молоді до рухової і фізичної активності та вплив спорту на фізичне і ментальне здоров’я: Звіт за результатами дослідження. Київ: Kateryna Biloruska Foundation.
Центр розвитку кар’єри. (2023). Посібник із залучення молоді: навчальний посібник. https://eraukraine.org.ua/wp-content/uploads/2023/12/1.2.3_1.4.1_2.1.1_3.2.1_Posibnyk-iz-zaluchennia-molodi.pdf
Ярема, О., та ін. (2018). Молодь в Україні. Документація. Варшава / Потсдам: Польсько-німецька співпраця молоді (ПНСМ).
Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216–224. http://www.participatorymethods.org/sites/participatorymeth.pdf
Hart, R. A. (1992). Children’s participation: From tokenism to citizenship. UNICEF Innocenti Research Centre. https://www.unicef-irc.org/publications/pdf/childrens_participation.pdf
Info Sapiens & IREX. (2021). Мріємо та діємо: Опитування молоді. Київ. https://mms.gov.ua/storage/app/sites/16/Molodizhna_polityka/2023/Socdoslidjenja/opituvannya-molodi-2021-irex.pdf
IREX & USAID. (2022). Y-VIBE: Індекс взаємодії молоді з інформацією (Аналітичний звіт).
Jurs, P. & Samuseviča, A. (2020). Pilsoniskā līdzdalība: jauniešu potenciāls: monogrāfija. Liepāja: Liepājas Universitātes izdevniecība LiePA.
Pazey, B. L. (2020). Incorporating the voices and insights of students with disabilities: Let’s consider our approach. International Journal of Student Voice, 8(1). https://bpb-us-e1.wpmucdn.com/sites.psu.edu/dist/2/163206/files/2023/05/FINAL-IJSV_Incorporating-Voices-Insights-of-SWD_Reconsider-Approach_6_5_2020.pdf
Sousa, R., & Monteiro, A. (2020). Models of youth participation handbook. Erasmus+ Programme, European Commission.
Transparent Cities. (n.d.). Молодіжні ради при органах місцевого самоврядування: роль, функції, географія, як долучитися. https://transparentcities.in.ua/articles/molodizhni-rady-pry-orhanakh-mistsevoho-samovriaduvannia-rol-funktsii-heohrafiia-yak-doluchytysia
UNFPA. (2018). Благополуччя молоді в містах: Практичний посібник. Київ.
USAID. (2022). Молодіжне волонтерство в Україні. https://cutt.ly/wMlMVHI